全国政协委员曹鹏：用精准创新的产品和服务撬动市场

　　在今年召开的全国两会上，曹鹏提交了多份提案，包括

　　全国政协委员、京东集团技术委员会主席

　　规范新就业群体劳动关系

　　当前，我国已涌现出一批以华为、比亚迪、京东等为代表的新型实体企业，在提升我国产业链供应链现代化水平等方面取得了显著成效。然而，从整体上看，我国新型实体企业仍处于发展起步阶段，能力有待进一步提升。同时，科技创新与产业创新之间的融合度还不够深入，科技成果转化率仍有待提高。

　　对此，曹鹏建议：加大政策扶持力度，推广数实融合案例，支持新型实体企业做强做优做大。鼓励新型实体企业助力传统企业转型，针对中小企业推出数字化“服务券”，构建融通发展格局。发挥新型实体企业在供应链中的关键作用，推动产供链协同发展，通过引导组建产业联盟、制定标准、合作研发等，不断提升国际竞争力。

　　值得关注的是，近年来不断壮大的新就业群体，如快递员、外卖配送员、网约车司机等，对促进经济增长和提振消费需求发挥了重要作用。在权益保障方面，上述人群仍存在劳动关系认定模糊、社会保障体系不够健全、职业技能培训不足等问题。

　　曹鹏就此认为，应完善民营企业用工管理制度，规范新就业群体劳动关系。建立健全新就业群体社会保障体系。加大对民营企业的政策扶持和激励力度，对民营企业实施阶段性减税降费政策。加强新就业群体职业技能培训和发展规划，为民营企业和高职院校的合作搭建平台。建立社会支持体系，提升新就业群体的社会地位和职业认同感。

　　夯实自主可控的智算底座

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。以人工智能为代表的数字技术，更是驱动新质生产力发展的重要引擎。但在新质生产力推动产业发展的实践中，仍存在诸多阻碍，如国内亟需更强大的智算基座；异构算力较为分散且利用率低；中小企业难以负担大模型应用的智算成本等。

　　对此，曹鹏建议：加强建设异构算力降低智算成本。夯实自主可控的智算底座，鼓励智能体大规模创新应用。促进存算协同发展，降低企业智算成本，提升计算效率。推动链主企业向中小企业开放智算配额，实现产业智算普惠。

　　与此同时，曹鹏认为，可利用政策支点和技术模式创新为提振消费发挥积极作用。推动消费品以旧换新政策与新质生产力发展高效衔接。鼓励消费领域中的技术创新，为零售行业打造专业可信赖的生产力工具。促进数智供应链等产业生态升级和模式创新，用精准创新的产品和服务撬动市场增量。