美 SEC 主席 Paul Atkins 释放加密监管方向信号：明确投资合约框架并推进创新豁免和规则制定

时间：2026-02-19 11:58:56

　　消息，美国证券交易委员会官网发布主席 Paul Atkins在 ETHDenver 大会上的讲话，其中概述了该机构的加密监管方向，主要包括： 1、明确“投资合约”框架：委员会将研究并发布框架，阐明加密资产在何种情形下构成投资合约，以及其形成与终止机制。 2、创新豁免：考虑设立创新豁免，允许在受限条件下对部分代币化证券进行试点交易，包括在自动化做市商等新型平台上的有限交易，为长期监管框架积累经验。 3、规则与指引推进：计划就加密资产融资路径、非证券类加密资产的经纪商托管、转让代理规则现代化等议题启动或推进规则制定；并继续通过不行动函和豁免命令，为钱包、用户界面等不需注册的场景提供清晰度。 4、监管理念：Paul Atkins 强调，监管者不应对短期价格波动作出反应，美国证券交易委员会的职责是确保信息披露充分、规则清晰，让市场参与者在透明环境下做出决策，而非“为价格护航”。

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