民营经济促进法5月20日起施行，四川民企融资困局迎多维破冰

　　“融资难”“融资贵”一直是困扰民营企业快速发展的难题，民营经济促进法在投融资促进方面进行了多项规定。

　　民营经济促进法共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制。民营经济促进法第二十一条提出，银行业金融机构等依据法律法规，接受符合贷款业务需要的担保方式，并为民营经济组织提供应收账款、仓单、股权、知识产权等权利质押贷款。

　　在促进投融资结合方面，国家金融监督管理总局正在开展金融资产投资公司的股权投资试点，支持投资科技创新企业。目前已经设立了74只私募股权投资基金。另外，在18个试点城市落地了科技企业并购贷款，支持科技企业畅通资本循环。

　　“作为一家民营企业，同时也是专精特新中小企业，我们明显感受到政策所带来的多方面利好。”四川双建路桥机械有限责任公司董事长张建祥向表示：“一方面是融资规模扩大，其中信用融资占比提升，这得益于银行政策对民营企业信用体系的支持；另一方面是融资成本下降，公司贷款年利率从去年的3.5%降至3.1%，减轻了企业的财务负担。”

　　张建祥表示，四川双建路桥深度应用了应收账款质押融资模式，目前超过60%的货款通过商业票据结算，其中部分票据通过第三方平台开具或银行保理业务完成。该模式显著提升了资金周转效率，公司可提前30天至60天获得资金，缓解了路桥机械制造行业公司长期存在的应收账款高、现金流紧张等痛点。

　　上市直通车“专精特新”投融资对接会专注于为中小企业搭建投融资平台。该项目负责人徐望明向表示，民营经济促进法通过优化信贷政策、放宽不良率容忍度、强化融资担保及信息共享机制，提升民营企业融资可得性，并针对科技、外贸等领域的创新金融产品，支持其参与国家技术攻关，助力民营企业以及专精特新企业高质量发展。

　　成都泰山环保科技有限公司总经理杨学辉则向表示，“融资知识还需要进一步普及，让企业懂得如何融资。在政策的支持下，企业肯定愿意加大投入和拓展新的领域，这也是企业最愿意做的事情。”

　　成都市国际税收研究会会长林间向

　　在以中小微民营企业为主的外贸、消费领域，国家金融监督管理总局首先是在小微企业融资协调机制中单列了外贸板块，全面梳理外贸企业清单，优先走访对接融资。另外，以短期出口信用险来支持出口贸易，今年一季度承保金额超过了2400亿美元，一些对外贸起到重要支撑作用的产业，如电子信息、现代化工、整车工程机械等领域，承保金额大幅上升。创新“跨境电商保”模式，支持外贸新业态，指导保险公司开发专属的保证险产品，为跨境电商的境内采购提供信用保障。加大对批发零售、住宿餐饮、文化旅游、教育培训、健康养老等领域的信贷投放，支持消费服务业的民营企业健康发展。

　　在鼓励民间投资方面，国家金融监督管理总局配合国家发展改革委，就融资对接建立了专门的工作机制，形成了重点民间投资项目清单，并向银行推送，指导银行自主对接融资服务。

　　对此，张建祥感受到“准入门槛平等化”。他表示：“我们在参与基础设施建设项目时，感受到招标流程更加透明，这为公司拓展公路、铁路等领域的业务提供了更多机会。”在2024年，四川双建路桥成功中标多个省级交通枢纽项目，订单量也逐年增加。

　　民营经济促进法支持民营企业参与国家重大战略和重大工程，在战略性新兴产业、未来产业等领域投资、创业，鼓励民营企业在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。这让张建祥感受到“传统产业升级导向清晰”，公司借此机会对生产线进行数字化升级，引入物联网监测设备和智能控制系统，生产效率提升了10%，产品不良率下降至1.2%。

　　张建祥表示，四川双建路桥将继续依托政策支持，在路桥机械智能化、绿色化领域深化创新；同时借助平等准入机会拓展市场，为四川民营经济高质量发展贡献力量。