天津立法禁止采集人脸信息引关注 新技术服务社

　　天津市近日表决通过了《天津市社会信用条例》，自2021年1月1日起施行。《条例》规定，市场信用信息提供单位不得采集自然人的血型、疾病和病史、生物识别信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。市场信用信息提供单位采集自然人信息的，应当经本人同意并约定用途，法律、行政法规另有规定的除外。依《条例》规定，企事业单位、行业协会、商会等被禁止采集人脸、指纹、声音等生物识别信息。这一规定，引发社会广泛关注。

　　随着科技进步，人脸识别技术已有长足发展，基本达到商业化、产业化水准。有数据显示，目前中国人脸识别市场规模约占全球市场的15%左右。不过，人脸识别应用在进小区、动物园、商场等场景也引发众多争议。

　　中国社科院法学研究所研究员周汉华表示，近年来，部分人脸识别技术在应用中没有保护消费者的知情权，也没有保护消费者的选择权，未经消费者同意就采集了消费者的人脸数据。而如何规范使用这些数据，也缺少法律的相应保障，可能出现滥用的情况。

　　目前，国家尚未颁布社会信用方面的法律或者行政法规。今年10月，《个人信息保护法(草案)》向社会公开征求意见，将人脸信息列为个人敏感信息，设置了更为严格的保护标准，提出在公共场所安装图像采集、个人身份识别设备，应当为维护公共安全所必需并设置显著的提示标识等。

　　记者注意到，全国多地加强了对人脸识别的相关规定。日前，南京市住房保障和房产局通知，要求楼盘售楼处未经别人同意，不得拍摄来访人员的面部信息。已提请审议的《杭州市物业管理条例(修订草案)》规定，物业服务人不得强制业主通过指纹、人脸识别等生物信息方式使用共用设施设备。此外，北京市、安徽省、兰州市等地的《物业管理条例》，也对业主个人信息保护进行了明文规定，但未提及指纹、人脸数据等生物信息。

　　周汉华表示，天津此次立法说明相关部门关注到了相关问题的存在，这种做法值得点赞。如何防止新技术被滥用的同时更好地为社会服务，还需要各方形成更多的共识。(记者张玺)