环评审批服务重大项目落地 生态环境部回应去年10月以来102个重大

　　生态环境部召开月度例行新闻发布会，生态环境部环评司主要相关负责同志介绍深化环评“放管服”改革，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护相关工作。

　　新闻发布会现场

　　近年来，国家加快推进一批重大项目落地，而环评审批是如何服务于重大项目落地的，又取得了哪些成效？

　　对此，生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全在回答

　　通过发挥机制作用，刘志全强调，去年10月启动保供以来，102个重大煤矿项目环评文件已批或在批，涉及总产能5.1亿吨/年。

　　102个重大煤矿项目环评文件涉及总产能5.1亿吨/年

　　三本台账指的是国家、地方、外资三个层面重大项目环评审批服务清单。2018年以来，为强化环评“放管服”改革，服务“六稳”“六保”，助力重大项目落地，生态环境部建立了环评审批“三本台账”和绿色通道机制，每年年初主动对接获取当年开工项目清单。

　　刘志全指出，对纳入台账项目，生态环境部门提前介入、定期调度指导环评文件编制，对符合生态环保要求的项目开辟绿色通道，即报、即受理、即转评估。

　　生态环境部推出环评审批“三本台账”和绿色通道机制，实施效果如何，取得了哪些成绩？

　　“2022年，为更好落实党中央国务院稳经济的系列重大决策部署，我们再次深化创新工作机制。”刘志全说，为此生态环境部更加强化部委联动，更加强化部省统筹，更加强化分类推进，更加强化精准服务。

　　刘志全表示，通过发挥机制作用，国务院确定今年重点推进的55个重大水利项目中，38个已批或在批，环评完成率近70%；国家今年重点推进的重大铁路项目，12个已批或在批，涉及总投资超过5285亿元，环评完成率超过50%；去年10月启动保供以来，102个重大煤矿项目环评文件已批或在批，涉及总产能5.1亿吨/年。

　　将未批先建问题突出的地方和企业纳入中央生态环保督察

　　生态环境部门在服务重大项目的过程中，既要提前介入主动服务、提高审批效率，也要守住生态环境底线，确保环评审批质量，强化事中事后监管。

　　在守住“底线”上，主要从四个方面严格把关：严守法律底线，严守生态环境质量底线，严守环境风险防范底线，维护公众权益底线。

　　刘志全强调，在环评中，生态环境部门严格要求建设项目采取有效污染防治措施，确保污染物达标排放，项目位于环境质量未达标区的，其措施要满足区域环境质量改善目标管理要求；通过优化工程选址选线和采取必要的生态保护措施，使之符合“三线一单”生态环境分区管控要求，避免对相关区域生态系统结构、功能等造成重大不利影响。

　　在强化环评事中事后监管方面，刘志全指出，一是实施，对重大投资项目环评要求落实情况开展监督检查，督促建设单位落实生态环境保护主体责任，确保环评批复的各项生态环境保护设施、措施落实到位。

　　二是强化重大投资项目环境保护“三同时”执法，压实地方生态环境部门的属地监管责任，对违反“三同时”和自主验收要求的违法行为依法严肃查处。

　　三是加大“未批先建”违法行为查处力度，将查处“未批先建”违法行为纳入污染防治攻坚战强化监督检查工作内容，将问题突出的地方和企业纳入中央生态环境保护督察。