洪泽区司法局：全方位多举措推进行政执法监督工作

　　近年来，洪泽区司法局认真贯彻落实省市关于法治政府建设的工作部署，立足自身职能，以多渠道，多举措，推进行政执法监督工作。

　　慎终于始，严把人员准入的“口子”。加强行政执法队伍建设。严把行政执法人员入口关，杜绝临时工、合同工从事行政执法工作。开发建设洪泽区行政执法网上考试系统，组织对新申领行政执法证人员资格考试，提升执法人员法律水平。举办洪泽区法治建设业务骨干和行政执法人员公共法律知识培训班，加强对执法人员水平和素质提升。完善执法证件管理，做好执法证件申领、变更和注销工作，完成区级执法人员861人执法证年检。

　　完善机制，扎牢权力制度的“笼子”。坚持用制度来规范、约束和引导行政机关的行为，用制度来提高行政执法工作的质量和效率。及时制定了《洪泽区政执法全过程记录管理办法》，从程序启动、调查取证到审查决定、送达执行等环节进行规范，确保执法行为文明规范、有据可查。同时严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，通过相关平台、公示栏及时公示行政处罚情况，严格落实事后公示制度，2021年洪泽区共办结行政处罚案件5351件，公示率100%。

　　规范执法，统一裁量权的“尺子”。贯彻落实司法部关于行政裁量权基准制度和管理相关的工作要求，建立健全洪泽区行政裁量基准制度。推动行政执法机关完善行政处罚裁量基准，严格限制自由裁量幅度，避免随意执法、“一刀切式”、“运动式”执法，确保处罚有理、有据、有度。建立行政许可、行政强制、行政征收征用裁量基准，对其程序、办理时限、材料等方面的原则性规定进行细化、量化。通过严把公示、记录、审核等关键环节和重要关口，加强事中、事后监管，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力。

　　重心下移，聚焦重点领域执法的“案子”。根据年初制定的《洪泽区行政执法协调监督工作要点》和《重点领域专项检查计划》，每年都围绕“三项制度”和行政执法规范化建设等情况，组织对人社、交通、市场监管、应急管理、城管等重点领域开展专项检查工作。2021年，通过查看台账资料、评查执法案卷、听汇报等方式，查阅了行政处罚案卷223本、行政许可案卷165本，梳理出各类问题26条，并且将检查结果及时反馈各相关单位，对存在问题及时进行整改并加大跟踪力度，不断提升重点行政执法部门的执法公信力和人民群众对行政执法工作的满意度。