13日,由马里奥·德拉吉担任总理的新一届意大利宣誓就职,为面临、经济复苏等多重的意大利政局翻开新的一页。有分析人士指出,在错综复杂的意大利政坛,德拉吉能获得各党派广泛接受并不常见,今后他能否带领新有效控制、恢复经济,备受各方关注。
德拉吉现年73岁,曾先后担任意大利财政部长、央行行长,2011年至2019年担任欧洲央行行长。
在任意大利财政部长期间,德拉吉致力于减少意大利庞大的公共债务,稳定利率和汇率,对推动意大利1999年启用欧元发挥了重要作用。在任意大利央行行长时,他主张采取严格的货币政策,帮助意大利应对欧元区经济所面临的挑战。在欧洲主权债务危机严重的危急关头,德拉吉于2011年11月出任欧洲央行行长,大胆推行一系列非常规的货币宽松政策,帮助欧元区国家走出主权债务泥沼,了欧元稳定。
如今,意大利不仅和经济缩水双重挑战,前总理孔特领导的执政联盟此前在议会失去绝对多数地位后辞职,又让意大利政坛陷入危机。关键时刻,德拉吉临危受命出任总理。
分析人士指出,意大利的经济命运与整个欧洲都息息相关,而德拉吉在欧洲备受尊敬,尤其在欧洲广泛的中间派、亲欧盟的多国政坛内以及金融市场中受到欢迎,因而他领导的新一届意大利预计能够得到来自欧盟的支持。欧盟冯德莱恩13日在社交上对德拉吉就任表示祝贺,并表示期待与他合作共同复兴意大利和欧盟经济。
德拉吉领导的意大利新一届内阁共有23位部长,其中8人为技术官僚,其余15人分别来自五星运动、党、联盟党、力量党等党派。上届的长、内政部长、长和卫生部长留任原职,意大利央行高级副行长达尼埃莱·佛朗哥担任经济和财政部长。
作为议会最大政党,此前坚定支持孔特的五星运动曾对德拉吉这样一位技术官僚担任总理抱有较大疑虑。五星运动创始人格里洛起初采取观望的态度推迟,直到德拉吉同意在新中设立负责生态转型的部门后,格里洛才在络平台发起投票,结果显示约六成五星运动支持德拉吉组建新。同为上届执政联盟的党、与平等党及意大利活力党也对德拉吉表达了支持。
在野党中,前总理贝卢斯科尼领导的意大利力量党支持德拉吉组建新。被认为是“疑欧派”的联盟党领导人萨尔维尼同样表达了支持,并表示应该着眼国家利益而非党派利益。意大利兄弟党则呼吁尽快举行提前选举,并投出了唯一的反对票。根据报道,意大利预定于2023年举行下一届议会选举。
分析人士认为,作为无党派人士,德拉吉获得了除意大利兄弟党外其他所有主要政党的广泛支持,这在政局错综复杂的意大利较为少见。而在关键时刻授权德拉吉组阁,表明在力量失衡之时,意大利各方迫切希望国家尽快走出危机和经济衰退。
目前,抗击及推动意大利经济复苏是德拉吉新的两项重要任务。此外,新还面临弥合执政联盟内部分歧、推动等多项。
在抗击方面,意大利是欧洲较重的国家,迄今累计人数超过9.3万人。意大利目前疫苗接种推进速度较慢,新能否加快推进疫苗接种计划,保障疫苗生产供应和运输,将直接决定着该国能否顺利走出目前困境。
受影响,意大利经济二战以来最大滑坡,2020年经济规模缩水8.9%。德拉吉说,意大利经济复苏的过程可能将会较为缓慢,他将致力于增加就业机会,并对企业、银行等采取相应援助措施。此外,德拉吉还承诺进行包括税收、民事司法等制度在内的一系列结构性。
根据计划,新将继续完善修改总额超过3000亿欧元的国家复苏计划草案,并于4月提交欧盟批准。德拉吉表示,新将聚焦卫生、就业、贸易、教育和环保等五个重点议题。
分析人士普遍认为,执政联盟内部就国家复苏计划的管理模式和资金分配分歧成为此前意政局波动的导火索。目前,意内部在移民、司法、基础设施建设等诸多问题上还存在分歧,能否顺利推进国家复苏计划付诸实施,并在防控、、经济复苏等方面做出成绩,德拉吉新的执政能力。
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