这是广西为促进旅游而出的新招。根据广西公布的
其中,有24条共2013公里高速公路路段免收通行费。
另外4/5的高速公路,优惠力度也不小——使用ETC支付可打5折,非ETC支付打8折。
减免政策背后,是怎样一笔经济账?
长期以来,我国收费公路收入难抵支出。在此背景下,广西此番大让利,产生的通行费缺口谁来填?这笔支出又将多大程度撬动当地旅游市场?
结算中心相关工作人员向
“这个让利的政策效果的话,主要是为吸引全国自驾游群体赴桂旅游,给广西旅游业带来一定潜力的进步。”
人们对高速公路收费的直观感受,多数与“贵”有关。其次是堵,“免费的时候很堵”。
不过“贵”和“堵”正折射出高速公路“被抱怨”和“被需求”的窘境。因为前期建设成本大,且基本为“借债修路,收费还债”的模式,数十年来,我国整体高速公路通行费收入难抵本息偿还、修缮、运营等支出。
2022年交通部发布的
在收费公路收支抵的背景下,广西以高速公路通行费优惠撬动旅游市场,背后是一笔怎样的经济账?
“这个优惠政策预计少收多少费用,具体费用的话暂时是没有数据的。”结算中心上述工作人员表示。
不过比对往年通行费收入,也可让读者对产生的通行费缺口有大致概念。
在此基础上,关于高速通行费优惠政策将让利多少钱,还要结合优惠时间段、不同优惠力度、车流量、车型占比等因素进行综合考量。
不同车型通行费收入占比方面。作为在广西高速公路市场占有率超20%的企业,
关于本次优惠政策产生的通行费缺口由谁来填。上述结算中心工作人员向
广西沿海旅游城市,北海
“对广西而言这笔账大概率是划算的。”中国交通运输协会新技术促进分会专家委员解筱文对
“游客在广西的吃、住、行、游、购、娱等消费,能带动餐饮、住宿、旅游等多行业发展,创造就业和税收。还能提升广西旅游知名度和影响力,吸引更多长期投资和合作。”
“早就在当地旅游圈传开了。”
在广西从事旅游的达达告诉
观其旅游业。广西既有“桂林山水甲天下”,也有北海、钦州、防城港等沿海旅游城市,有被评为全国最受欢迎小众目的地河池,也有近年的网红城市柳州。从客源分析来看,广西毗邻广东、湖南、贵州、云南等省份,尤其广东乃至整个粤港澳大湾区,提供了非常庞大的客源群体。
自然旅游资源颇具优势,又毗邻我国最大的旅游客源地之一,但广西旅游还稍欠火候。解筱文指出,广西旅游资源丰富,但也开发利用不充分的问题,在旅游市场竞争中面临压力。
若从数据层面看,2024年广西实现旅游总收入首破万亿,达1.03万亿元。同期,毗邻广西的省份,贵州当年旅游收入接近1.5万亿元,云南1.14万亿元,湖南1.07亿元。
尤其是贵州。虽然旅游总收入与省份地理位置、人口规模、收入情况、旅游资源禀赋和开发营销程度等多重因素相关,但这笔差距近5000亿的旅游收入显示,广西旅游收入还有颇大增长空间。
桂林山水
这或许也是广西此番着急的原因。
不管纵向对比近年广西高速公路差异化收费政策,还是横向对比国内其他省份,广西这轮高速通行优惠,不论从目标群体还是优惠力度来看,都能看得出当地“引客入桂”的迫切感。
今年2月,广西就发布
解筱文认为,在全国扩内需、提振服务消费的当下,广西此番高速公路通行费优惠政策值得被更多地方关注和借鉴。
“不过是否借鉴,还需要考虑地方财政承受能力,若财政难以负担补贴则不可行;还要考虑当地旅游资源吸引力,若资源匮乏难以吸引游客,优惠效果不佳。如果借鉴的话,要结合本地实际情况确定优惠范围、时间和方式,比如旅游旺季可加大优惠力度,热门景区周边高速可重点优惠。”
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