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中国可考虑设立阻断法案
宋国友

《环球时报》 2018-12-18

从国内法的角度来看,美国对第三方持续实施的单方面制裁和“长臂管辖”日益成为其他国家和跨国公司的重大问题。特别是在对伊朗的制裁中,前美国总统巴拉克奥巴马与伊朗达成协议,特朗普政府宣布撤销该协议,以制裁伊朗,重复行动,给正常商业决策带来重大不确定性。 TR TR 美国国内政治制度设计的实质是权力的制衡,但这种制衡似乎仅限于国内。超越国界,美国的力量变得无所畏惧,缺乏自我限制。这是所谓的美国内部民主和外国霸权的根源。根据“美国第一”的概念,华盛顿越来越多地试图借用国内法来侵犯其他国家的利益并侵犯国际公共产品。 TR TR 在法律的名义下,美国政府的长臂管辖权似乎有自我认同的倾向。其他国家的企业和个人甚至被迫主动接近美国法律,将美国法律视为必须遵循的主要法律,单方面法律违反国际法,被称为“合法”或“合规” ”。如果不采取措施暂停这些行动,美国将越来越多地采取国家利益的外国合法化战略,只有国内立法才能促使其​​他国家按照美国的规范行事。 TR TR 如何遏制美国日益增长的“域外性”?欧盟的回应是启动“阻止法案”。该法案的实质是保护欧盟公司和个人不遵守美国以法律形式对其他国家的单方面制裁。如果他们自己的利益受到制裁的伤害,相关企业和个人也可以在欧洲法院提起诉讼。其代表或中介机构提供赔偿。简而言之,如果美国因单方面制裁而损害欧盟的利益,欧盟将使用阻止法案来保护其国内业务。 TR TR 中国也遭受了美国的“长臂管辖”。今年,中兴和华为引起了广泛关注,这是中国长臂管辖区的典型表现。关于欧盟的回应,中国也可以考虑制定“阻止法案”。在该法案中,可以规定中国公司可能不必遵守美国对其他国家的单方面制裁。如果中国公司或个人因“违反”美国单方面制裁而遭受损失,可以向中国法院提起诉讼,中国政府将对造成损害的一方提供必要的协助和索赔。至于立法的具体规定和实施细则,我们可以借鉴欧盟的方法,从中国的角度进行创新。 TRTR 与欧盟类似,中国的阻止法案是对其自身利益进行有限,强制和防御性保护的措施,旨在防止国内企业因美国法律的长期管辖权而无根据。对于联合国等权威机构确认的多边制裁,中国政府仍然要求中国公司和个人遵守。 TR TR 阻止该法案的立法精神非常明确。它不承认美国单方面法对其他国家企业的适用性。它通过立法打破了美国单方面制裁的有效性,保障了海外国内企业和个人的合法经营权。该法通过法律通过法律,向国内外发出明确信号,增强中国企业和个人对正常对外交往的信心。为了更好地改善阻止法案的实施,中国还可以在具体的执法过程中加强与欧盟的协调与合作。 TR TR 美国不是世界警察,也不是世界法官。从封锁法案开始,各国可以联合使用法律武器,防止世界陷入美国建立的法律体系,维护法律世界的权力平衡。 (作者是澳门太阳城官网-网址副主任和教授) TR 来源链接:http://views.huanqiu.com/hqpl/2018-12/13832846.html



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